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多地放开管制,医生收入将发生重大变化!

2017-01-01 医学界智库 大鹏 医学界智库 大鹏

年关将至,就在各地盘点医改任务之时,央视突然来了一出“回扣门”,让各级责任部门措手不及。尽管外界对此有诸多猜测,但有一点是肯定的,那就是医疗服务价格不改革,医生的收入结构就永远无法调整,医生收红包、吃回扣也就无法根治,央视的报道也就显得毫无意义。由此可见,医疗服务价格已经到了不得不“动刀子”的时候了。可喜的是,最近一些地方倒是开始了“勇敢”地探索,对公立医疗机构的医疗服务价格真刀真枪地大改。新

年关将至,就在各地盘点医改任务之时,央视突然来了一出“回扣门”,让各级责任部门措手不及。

尽管外界对此有诸多猜测,但有一点是肯定的,那就是医疗服务价格不改革,医生的收入结构就永远无法调整,医生收红包、吃回扣也就无法根治,央视的报道也就显得毫无意义。由此可见,医疗服务价格已经到了不得不“动刀子”的时候了。

可喜的是,最近一些地方倒是开始了“勇敢”地探索,对公立医疗机构的医疗服务价格真刀真枪地大改。新一轮医改业已拉开帷幕!

一、深圳全面取消挂号费


根据近期发布的“十三五”卫生与健康规划,明年将在各级各类公立医院全面推开综合改革,其中,医疗服务价格改革将成为重要内容之一,各处也在纷纷落地。《医学界》日前从深圳卫计委获悉:酝酿了近两年的深圳市医疗服务价格改革终于定了,取消挂号费降检查提手术费,将于2017年1月1日正式执行。

近日,深圳市发改委、市卫计委和市人社局联合印发了《深圳市公立医院医疗服务价格改革实施方案》和《深圳市公立医疗机构第一阶段医疗服务价格改革有关工作的通知》,标志着酝酿了近两年的深圳市医疗服务价格改革将从2017年1月1日正式拉开序幕。在总量持平、结构优化、不增加群众就医支出的前提下,将分三批对公立医院的2617项收费价格进行结构优化调整。

在具体收费项目上,深圳此番调价,降低了252项大型设备检查检验费用,取消了7项挂号费空调费费用;与此同时,提高了357项4级手术类医疗服务项目费用和217项综合治疗类医疗服务项目费用,力度空前。

据测算,改革后,医院的药品收入占比将从现在的33%降到24%,治疗、手术、诊查、护理等体现技术劳务价值的收入将从现在的21%提到30%。

二、武汉执行新版医疗服务价格

据《医学界》获悉:从12月31日起,武汉市全部36家二级以上公立医院将执行新版医疗服务价格,取消药品加成,增加财政补助。

从12月31日起,该市全部36家二级以上公立医院将执行新版医疗服务价格,取消药品加成。新方案将降低大型检查项目和实验室检验项目价格,提升医护人员技术型劳务服务价格。改革后,医疗服务收入占比增至30%以上,药占比(不含中药饮片)降至30%左右,检查和化验收入占比降到20%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。结合医保、分级诊疗等措施,患者就医支出占卫生总费用的比例将降至30%以下。

武汉市卫计委称,取消药品加成后,药品将实行零差价销售,药价下降15%。这部分差价的80%,由医护人员技术性劳务服务项目弥补,剩下20%由财政补贴。

三、安徽放开部分医疗服务价格


据《医学界》获悉:安徽省从2017年元月1日起,放开公立医疗机构美容整形及中医综合部分项目,实行市场调节价。

安徽省近日发布《关于放开公立医疗机构部分医疗服务价格有关问题的通知》,从2017年元月1日起,放开公立医疗机构美容整形及中医综合部分项目,实行市场调节价,由医疗机构自主确定服务价格。

据安徽省物价局透露,通过广泛征求意和专家论证,安徽省物价局、省卫生计生委等部门联合发布《关于放开公立医疗机构部分医疗服务价格有关问题的通知》,决定放开公立医疗机构部分医疗服务项目价格,对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目,价格实行市场调节价。实行市场调节价的医疗服务项目,属于医保基金支付范围的,由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定医保支付标准。

医疗价格改革是医改的核心

国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非认为,现有医疗服务价格存在的问题,主要体现在三个方面:一是医疗服务价格过低,导致医务人员的劳动价值得不到体现;二是医疗服务定价标准与成本投入严重背离;三是没有建立医疗服务价格管理体制。

据《医学界》观察,目前我国的医疗服务价格是2002年前后确立的,十几年来,社会物价总水平一直在提高,而医疗服务价格并没有多大的提高。而且当初测算的价格还只是成本的一半。医疗服务价格改革迫在眉睫。今年7月1日,国家发改委公布了《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》,意在启动新一轮医疗服务价格改革改革。然而,与之相配套的实施细则尚未落地,各地的执行状况也不一。

作为“医改的核心问题”所在,医疗价格改革一直是个敏感的话题。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南教授也认为,“价格一直是制约医疗体制改革的一个瓶颈,整个医疗行业的改革,最根本的还是医疗服务价格的改革。”

价格改革或将撬动整个医改


众所周知,三明医改的成功之处就是围绕医疗服务价格改革“做了一些文章”。而据业内人士分析,此番央视连续报道的医疗腐败问题,也意在为推广三明医改做思想动员。

“三明医改其实是被逼出来的医改,其起始因于医疗保险基金严重透支。”陕西省山阳县卫计局副局长徐毓才表示,三明医改先后4次对公立医院医疗服务价格进行调整。“三明的实践证明,价格改革完全能够撬动整个医改,也许会成为载医改渡过深水区的船。”

不可否认,医疗服务价格理顺,对于目前处于深水区中的医改来讲,也许就是唯一涉水过河的船,也必须坚持市场化思路,这一点不容置疑。此外,还需要地方政府的勇气、担当和智慧。


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