黑龙江哈尔滨、牡丹江两市本土聚集性疫情暴露四大问题

日前，黑龙江省哈尔滨、牡丹江两市发生的境外新冠肺炎输入病例关联的本土聚集性疫情受到舆论关注。4月30日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组通报了这两起疫情的基本情况、暴露出的问题以及下一步工作要求。

5月1日，国家卫健委医政医管局官网刊发了由国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《关于黑龙江省新冠肺炎聚集性疫情有关情况的通报》（以下简称《通报》）。

《通报》指出，“2020年4月以来，黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市发生境外新冠肺炎输入病例关联的本土聚集性疫情，特别是涉及多家医院先后发生院内感染，持续时间长，感染病例多，社会影响恶劣，给巩固来之不易的疫情防控成果带来新的压力。”

4月9日，黑龙江省报告了首例来自哈尔滨的新增本土确诊病例郭某，结束了该省维持已久的本土病例“零增长”。随后，曾与郭某聚餐的87岁确诊病例陈某君进入公众视野——包括陈某君子女、病友、病友亲属、医护人员在内的数十名密切接触者相继确诊，并且该疫情传播链还波及了相邻的辽宁、内蒙古等省份。

4月19日，黑龙江省又通报了牡丹江新增本土确诊病例66岁夫妻王某、龚某。与上述哈尔滨本土聚集性疫情类似，牡丹江本土聚集性疫情随后也牵连出多名关联性病例，其中包括牡丹江市康安医院、牡丹江市北方医院数名医务人员。

据黑龙江省卫健委官网通报，截至4月30日24时，累计报告本土确诊病例558例，累计治愈出院病例471例，现有确诊病例74例（哈尔滨63例、牡丹江10例、大庆1例），现有无症状感染者27例（哈尔滨17例、牡丹江8例、绥化2例）。累计追踪到省内密切接触者19630人，已解除医学观察17131人，尚有2499人正在接受医学观察。

对此，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组在《通报》中点名指出哈尔滨市、牡丹江市存在厌战情绪和麻痹松懈思想等问题：

一、对疫情防控形势认识不足。哈尔滨市、牡丹江市作为口岸城市，未能充分认识“外防输入、内防反弹”的严峻形势，对境外输入疫情风险认识不足，存在厌战情绪和麻痹松懈思想。相关医院错误地认为，经海关和社区防控能够完全筛出新冠病毒感染者，发生院内聚集性疫情的可能性极小，存在侥幸心理。

二、院前防控措施存在薄弱环节。一是入境人员未实施14天集中隔离管理，“国门”源头疫情管控措施不够严格，导致入境人员中存在新冠病毒感染者漏检可能。流行病学调查初步结果显示，两市聚集性疫情传播源头均是近期经海关入境人员。二是社区防控措施未能有效落实，如哈尔滨市聚集性疫情就是由于陈某君聚餐引起。

三、核酸检测工作未能按要求及时开展。哈尔滨市仅有疾控机构和传染病医院能够开展新冠病毒核酸检测，其他医疗机构未能及时落实要求加强实验室建设并开展核酸检测，相关部门也未及时对医疗机构实验室备案等工作开展有效指导，导致多数医疗机构不具备核酸检测条件。医务人员对发热患者诊疗时，未能严格遵循诊疗规范，盲目依赖临床经验和影像学检查，未能及时开展核酸检测，导致误诊漏诊。

四、院内感染防控措施落实不力。相关医院未完全落实国家关于院感防控的要求。预检分诊、发热门诊等重点部门的防控措施形同虚设，未能有效开展预约诊疗，合理分流患者；消毒隔离措施执行不到位，分区要求未落实；病房管理严重失职，未制定严格的陪护和探视制度，不同病房人员随意流动；医务人员防护意识淡薄、敏感性不强、培训不到位。

而在此前，黑龙江省纪委监委已对疫情防控不力的18名党员干部和公职人员追责问责，其中包括哈尔滨市副市长陈远飞、哈尔滨医科大学副校长傅松滨、哈尔滨市第二医院院长徐勇。

而针对牡丹江市因对密切接触者居家隔离管理不力，多人聚餐致使新增数名与境外输入病例关联无症状感染者，黑龙江省疫情防控指挥部已责令牡丹江疫情防控指挥部主要负责人写出书面检查，4月30日召开的省政府党组会议对相关情况进行了通报。