澳大利亚改进人口普查方法

Jo Runjajic在澳大利亚人口普查活动的一个互动展览上。图片来源：澳大利亚统计局

Jo Runjajic在澳大利亚统计局（ABS）的工作内容是，在2016年之前提升该国的人口普查体系。对于任何一个国家来说，更好的人口普查工作将为公共机构、私营企业和研究人口的科学家提供更完善的数据。但Runjajic认为，只有政府放弃收集资料的传统思维并适应当今数字化社会的现实，这些改进才有可能发生。

在近日召开的由美国人口普查局发起的关于人口普查方法的国际会议上，Runjajic说：“我们应该首先考虑受访者，而不是考虑什么对我们而言是最简单的。” Runjajic目前是ABS人口普查项目的助理主任。美国人口普查局希望在2020年之前用数字平台收集信息，减少追踪第一轮未能填写调查问卷的家庭的实地考察工作者数量。但Runjajic认为，要想真正降低成本和实现更精确的人口普查，世界各国政府需要向灵活化和精通技术的方向发展。

回到堪培拉市后，在一次后续谈话中，Runjajic解释说，进行人口普查最大的花销在于追踪那些没有参加第一轮调查问卷的家庭。覆盖更广泛人群的一个简便方式就是网络。很多国家已经在网上开展周期性人口普查，希望借此节省纸张并减少实地考察工作者的数量。但走向数字化仅仅是第一步。负责人口普查的官员还需要思考人们期望在网上获得什么以及他们上网的方式。

她说：“例如，作为2006年和2001年澳大利亚人口普查的一部分，ABS给出了一个网站地址并告诉人们使用个人电脑找到我们。但我们发现，人们不喜欢直接打开某个网站。相反，他们更习惯于在谷歌上输入检索词。”

遗憾的是，很多搜索词让人们进入了错误的网址。Runjajic说：“他们可能找到了一个人们抱怨人口普查的网站或其他网站。这件事的教训是，我们需要弄清人们在未来的交流方式，并根据这些习惯调整方法。”

在开始人口普查前，预先注册也是一个非常重要的手段。用户提前注册将大幅度降低建立地址清单的时间和金钱——人口普查实际上是一次针对住户的调查，每个家庭与一个特定的地址绑定。但很大一部分地址最后被证实是假的、无人居住或是商业场所而非实际家庭住处。

Runjajic领导的一个非正式组织中的人口普查官员来自6个母语是英语的国家——加拿大、美国、英国、苏格兰、新西兰、澳大利亚，他们都认为预先注册是提升下一次人口普查工作的非常有前景的方法。