甘肃继续完善医患纠纷化解机制 责任未认定不得赔钱息事
2017-03-21 佚名 西部商报
甘肃省将继续完善医患纠纷多元化解机制，进一步健全完善“三调解一保险”工作机制，做到制度健全，渠道畅通，程序规范。我省医患矛盾的特点：①医患纠纷时有发生，医疗纠纷呈逐年上升趋势。②医疗纠纷以医疗过失为主转变为非医疗过失为主。③处理难度越来越大，对其处理以行政为主体转变为以调解和法院为主体。④医疗纠纷易于引发社会的反应，人的生命健康越来越受到人们的重视，并构成了社会各界关系的焦点。⑤医疗刑事案件增多，
甘肃省将继续完善医患纠纷多元化解机制，进一步健全完善“三调解一保险”工作机制，做到制度健全，渠道畅通，程序规范。
我省医患矛盾的特点：
①医患纠纷时有发生，医疗纠纷呈逐年上升趋势。
②医疗纠纷以医疗过失为主转变为非医疗过失为主。
③处理难度越来越大，对其处理以行政为主体转变为以调解和法院为主体。
④医疗纠纷易于引发社会的反应，人的生命健康越来越受到人们的重视，并构成了社会各界关系的焦点。
⑤医疗刑事案件增多，患者疾病久治不愈，患方伤害医生的事件也有发生。
3月20日，甘肃省卫生计生委通报了2016年患者权益维护工作情况。甘肃省卫计委表示，下一步，甘肃省将继续完善医患纠纷多元化解机制，进一步健全完善“三调解一保险”工作机制，做到制度健全，渠道畅通，程序规范。
趋势：
2016年，甘肃省医疗机构内部受理医疗投诉1429起，其中：医疗机构自行处理的医疗纠纷691起；卫生计生行政部门受理并处理的医疗纠纷或医疗事故争议303起；法院受理的医疗纠纷（医疗损害案件）88起。
从近几年情况来看，甘肃省医疗纠纷案件所涉医疗机构包括大型三甲医院，也包括村镇卫生医疗机构乃至私人诊所等各种医疗机构；涉及中医院、妇幼保健院、骨科等专科医院以及整形美容机构、康复机构、计划生育服务机构等各种类型的医疗机构。
现状：
“三调解一保险”运行良好
甘肃省完善了“三调解一保险”（院内调解、人民调解、司法调解和医疗责任保险）制度体系，将医疗责任保险工作纳入到卫生计生考核体系之中。目前，甘肃省14个市州全部建立市级第三方医疗纠纷调解工作站，90%的二级以上公立医院参加了医责险统保，第三方调解与医疗责任保险的调保结合新机制运行良好。
开展源头治理，通过群众维权探索矛盾发生根源，及时进行整改处理。启动综合监督机制，把患者维权作为监督医疗机构改善管理的过程，有效预防与处置医疗纠纷，确保规范处置，有效监管。深入推进访诉分离，对不予受理的涉法涉诉类来信认真履行告知义务，明确告知不予受理的理由、应该走何种途径、应该向哪级机关提出，实现有效分流引导。发挥信访、司法、民调、综治“四位一体”的联合工作机制，对有可能引发集体访、越级访和可能造成较大影响的突发难点问题，由委维权处督办，协同相关处室及直接责任单位及时调处化解，最大限度推动“事要解决”，确保高效办结。近3年，甘肃省卫生计生系统信访量逐年下降，没有产生新的积案、没有发生群体性恶性事件。
动向：
甘肃省将完善医患纠纷多元化解机制
甘肃省卫计委表示，下一步，甘肃省将继续完善医患纠纷多元化解机制，进一步健全完善“三调解一保险”工作机制，做到制度健全，渠道畅通，程序规范。坚决执行医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事的原则。建立完善的多元化解告知制度，严格落实平安医院建设。严厉打击涉医违法犯罪行为，维护正常医疗秩序，维护医患双方合法权益，加强民营医院纠纷处置。进一步加强医疗服务与质量管理，着力加强急诊科能力建设，全面提升医疗服务质量和水平。不断加强医疗卫生行业行风建设，全面落实医疗卫生行业“九不准”规定。加强医务人员人文培训，提高医患沟通技能，为患者提供诊疗全过程人文关怀服务。努力开创甘肃省维护患者权益工作新局面，使新形势下的医患关系朝着更加和谐的方向发展。
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