南京科委坦言：不完全排除靠关系申请科技专项基金

“(我们)主要是跟上面政府有关系，就是政府有什么可以报了，我们就知道了”，对于现在社会上靠关系申请科技专项资金的现象，10月25日上午，南京市举行“向人民汇报”政府部门行风政风评议直播活动中，当天接受评议的南京市科委主任黄河坦言不完全排除。

当天直播现场，行风监督员将其明察暗访的过程当中，遇到的这些机构帮助一些企业和个人申办专项科技资金的现象，并通过一则录音播放给现场接受评议的南京市 科委的工作人员“现在还在做(申请科技专项资金)，一般外面是30%(归代办公司)，我们主要是了解社会上有的部门如科委哪个部门马上有一笔资金申报或者 省里面有一些资金要申报，第二就是还有关系呢，不是说随便找一个企业报上去，人家(科委)不认识你，不那个理睬你，是不会跟你两个多那个的，我们跟企业没 有多大联系，主要是说我们跟上面政府有关系，就是政府有什么可以报了，我们就知道了”。

对于这个录音，黄河首先是举了一个前不久信访交办件中的一个例子：两个企业发生纠纷，在打官司，其中一个企业承诺另外一个企业有关系，能够申领到科技经 费，三七分成。科委对此很重视，彻查了一遍后，发现该这个企业申报的项目在科委确实申报过，但没有申请到。且这个代办公司历次报上来的项目没有一个在市科 委申请到项目。

“这种人情申请，这种拉关系的现象是不是会存在，我想不能完全排除”，黄河坦言不完全排除这种现象的发生。

既然发生，就要有个解决防范的措施，黄河认为，最主要的措施还是要依法行政，落实制度，完善制度，公开透明，“我们现在申报项目，包括专家库里随机的抽取 专家，背靠背的打分，一定比外地专家等等措施，我们纪检监察全过程的网络跟踪，目的就是要公开透明，杜绝这种自由裁量。”

“如果说我们科委系统的公务人员有这种以权谋私，暗箱操作，人情项目的事情，发现一起查处一起，绝不手软”，对此，黄河的态度十分坚决的表示，到目前为止没有发生一起违法违纪的里应外合的情况。

同时，黄河也表示要对中小企业，尤其是所谓摸不着门道的企业要加强服务，使得这些企业不要通过所谓的中介公司和关系公司去申报项目，他们直接根据我们项目指南，根据我们网站上公开提供的信息就能够争取到项目，不要去找关系，不要指望有的人说有以权谋私情况的发生。

但是对待这些中介，黄河却认为不能一棍子打倒，“科技中介是我们助力要扶持的，像中关村、以色列、新加坡都有，科技中介作用很重要，如果科技中介公司为企 业法律服务、专利服务、成果转化服务，甚至帮跑腿，这些服务方便企业，企业你情我愿，付予报酬是可以的，我们应该扶持这样的中介组织。但是要都觉得是打着 中介的幌子进行里应外合，以权谋私，这是不可以的。”