国家卫健委发文 学分全国通用时代到来
2019-09-10 赵家将（整理） 健康界
去年，一个关于取消继续医学教育学分制的微博引起了医疗界热议。有人呼吁取消医护人员的继续教育学分制度，因为“继续教育学分制度几乎成了一种买卖，给本来就忙碌的医护人员增加额外负担。”一份通知把医务人员心中的困惑解开了。9月10日，国家卫健委发布《关于落实为基层减负措施改进继续医学教育有关工作的通知》（下称通知），缓解工作和学习间的矛盾，为基层减负提出了指导意见。学分全国通用省域间互认自此以后，各医护人
去年，一个关于取消继续医学教育学分制的微博引起了医疗界热议。有人呼吁取消医护人员的继续教育学分制度，因为“继续教育学分制度几乎成了一种买卖，给本来就忙碌的医护人员增加额外负担。”
一份通知把医务人员心中的困惑解开了。
9月10日，国家卫健委发布《关于落实为基层减负措施改进继续医学教育有关工作的通知》（下称通知），缓解工作和学习间的矛盾，为基层减负提出了指导意见。
学分全国通用省域间互认
自此以后，各医护人员可以自主选择平台进行学习，不再受单位的制约。
《通知》明确提出要落实“放管服”改革，发挥远程继续医学教育作用。全国继续医学教育委员会通过办公室和全国继续医学教育管理平台集中向社会公开发布国家级远程继续医学教育项目，医务人员根据需求自主选择学习平台，所获学分在全国范围内适用，省域间互认，各地不得直接或变相设置区域准入条件。
同时，《通知》中也对各地、各单位做出要求，不得指定远程继续医学教育机构来要求义务人员进行学习编外课程，远程继续医学教育机构不得直接向学员授予学分，需经学员所在地的省级继教委核实后发放相应学分。
优先发展急缺专业
医务人员在繁忙的工作之外，除了完成必需完成的公需课，还要参加各种学术会、培训班，发表论文或专着......大量繁琐事务忙完之后，在继续教育培训中可能会出现“获取的继续教育学分与自身专业提升无关”等情况，导致培训没有针对性。
《通知》中提到，要结合行业发展需求，设立继续医学教育推广项目，优先作为医务人员教育培训内容。同时全国继续教育委员会分专业分批次制订、发布继续医学教育指南，优先支持紧缺专业发展，科学引导继续医学教育项目开展，提高继续医学教育针对性和有效性。
《通知》也提到各地应当创造条件，将优质继续医学教育通过“面授+远程”等多种形式，开展“送教上门”活动，缓解工作和学习间矛盾。
Ⅰ、Ⅱ类学分当年有效可替换
I类和II类学分可互补对于基层医生来说影响不大，目前基层医生学分主要来源是通过购买学习卡的方式获得，两张学习卡完全可以实现医生要达到的目标分值。但这对二级以上医院医生来说是一个利好政策，因为通过会议获取的I类学分可以由部分II类学分替换。
《通知》称，医务人员参加继续医学教育所获的Ⅰ类和Ⅱ类学分，在全国范围内当年有效。医务人员当年参加本专业相关培训所获的Ⅰ类和Ⅱ类继续医学教育学分可相互补充，所补充比例不得超过该类别学分总值的50%。县级及县以下医疗卫生机构的医务人员学分要求由各省级继教委结合本地实际规定，可不限于学分分类，适当提高远程继续医学教育学分占比。
《通知》针对参加住院医师规范化培训、专科医师规范化培训、助理全科医生培训、累计6个月及以上进修并考核合格者、担任省级及以上科技成果奖励项目负责人等人员，可视为当年继续医学教育合格。
医学会议保持公益性
近期由国家卫健委、国家医保局等9部门联合发布《关于印发2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》中提到了医药行业捐赠行为的规范。
此次《通知》中再次重申公益性，严格规范医药相关企业对学术会议的捐赠资助行为，不以盈利为目的，不得将项目转包谋利。
同时，同类别、内容重复的继续医学教育项目加大整合力度，缩短会期，减轻参会者负担。各地可依据继续医学教育有关规定，结合实际开展继续医学教育试点工作。
有业内人士认为，《通知》发布后，医务人员在工作与继续教育方面的矛盾会得到适当的解决，医务人员的继续教育也会更加合理和完善。
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