2016年基层医疗十大新闻

大医院人满为患、基层医院无人问津是一直难以破解的难题，因此新医改倡导分级诊疗模式，意味着长久以来就医格局的改变。分级诊疗制度建设，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医改、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容。我们来看看2016年基层医疗都发生了哪些重大新闻.

1、家庭医生签约服务在试点城市推开

2016年6月，国务院医改办等七部门联合印发了《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，2016年在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，到2020年，力争将家庭医生签约服务扩大到全人群。

2、新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案出台

2016年6月8日，中国卫计委、财政部联合印发《全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，国家和省级新农合信息平台在今年内将得到完善，实现省内异地就医联网结报，在2017年年底前，基本实现新农合转诊住院患者全国异地就医联网结报。

3、六部委：以乡镇卫生院为重点开展助理全科医生培训

2016年6月14日，国家卫生计生委、教育部等六部委联合印发《助理全科医生培训实施意见(试行)》（以下简称《意见》）。《意见》提出，2016年起，各地要以经济欠发达的农村地区乡镇卫生院为重点，开展助理全科医生培训工作，兼顾有需求的村卫生室等其他农村基层医疗机构。

4、全国卫生与健康大会召开，提出卫生与健康工作必须以基层为重点

2016年8月19日-20日，全国卫生与健康大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平指出，要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。

5、国家卫计委确定分级诊疗试点城市

2016年8月19日，国家卫生计生委、国家中医药管理局下发《关于推进分级诊疗试点工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》确定了北京市等4个直辖市、河北省石家庄市等266个地级市作为试点城市开展分级诊疗试点工作。要求试点先行，突出重点 ，进一步提升基层服务能力。《通知》还明确了我国二三级公立医院定位：城市三级医院主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务；城市二级医院主要接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者。

6、关于慢病防控，卫计委又出大招！

2016年11月2日，国家卫计委对《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》(以下简称《办法》)又进行了修订，《办法》提出，基层医疗机构担任健康管理重任，各级医疗机构，35岁以上人群首诊必须测血压，医养结合、养生保健模式下，基层必须掌握相应的（中医）适宜技术，推动电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，为基层医疗机构配备一定数目“非基药”，二级以上医院要配备公共卫生专员。

7、中央资金对乡村“断奶”

2016年11月23日，国家发展改革委发布了《全民健康保障工程建设规划》（以下简称《规划》），对全面健康保障工作进行了部署。根据《规划》内容，自2017年起，将不再安排中央预算内投资支持乡镇卫生院和村卫生室项目建设，相关建设资金由地方政府负责筹集。

8、全国新农合基金监管专项督查

2016年12月5日，国家卫计委下发了《关于开展全国新农合基金监管专项督查工作的通知》（以下简称《通知》）。对全国新农合定点医疗机构特别是乡镇卫生院、村卫生室和民营医疗机构加大力度进行大范围抽查。

9、基层医生评职称，利好政策来临，湖南和江西已推出！

2016年12月，继湖南省推出的“基卫高”政策后，江西省又出新方案，江西将卫生专业高级职称分省县乡三类评审，对申报乡镇类资格卫生专业技术人员，侧重考核评价其常见病诊治和公共卫生服务能力水平，对论文、科研不作要求，2017年1月开始实施！

10、医改试点省福建发布三大基层医改政策

2016年12月，医改试点省——福建医改办、省卫计委联合发布了三大基层医改政策（《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见（试行）》（以下简称意见）和《关于加强乡村卫生服务一体化管理实施方案》、《关于在城市开展慢性病家庭医生签约服务试点工作方案》）。这些文件还专门征求了国务院医改办的意见，可见这份文件含金量极高，影响的不仅仅是福建省，而是一场关乎县级公立医院、卫生院、村医的大改革！